Новости Нью-Йорка и Америки. Интервью, репортажи, аналитика.

Клиенты SSI: паника с российскими пенсиями

Пожилые русскоязычные иммигранты - клиенты SSI, получившие в мае 2012 года письма-анкеты из администрации Social Security, по поводу пенсий из России, страшно заволновались. Они стали обращаться к конгрессмену Джеррольду Надлеру, депутату Ассамблеи штата Нью-Йорк Алеку Бруку-Красному, другим политикам и адвокатам -  частным и общественным.

Наибольшее количество телефонных звонков по поводу писем от Social Security поступило в юридическую группу New York Legal Assistance Group (NYLAG), где директором Иммиграционного отдела работает популярный адвокат Ирина Матийченко. Забегая вперед, скажу номер телефона этой важной благотворительной организации, оказывающей юридические услуги малоимущим клиентам абсолютно бесплатно: (212) 613-5000.

По инициативе депутата Ассамблеи штата Алека Брука-Красного и NYLAG в Еврейском общественном центре Бенсонхерста прошел форум для разъяснения всех аспектов проблемы получения российской пенсии клиентами SSI.

В просторном зале JCH собрались сотни пожилых русскоязычных иммигрантов, не на шутку взволнованных угрозами в письмах от Social Security. Среди присутствующих были и иммигранты из других постсоветских государств, и люди, которые прочитали о случившемся в газетах или услышали по телевидению и радио. Лишь несколько человек в аудитории получили письма-анкеты из бостонской штаб-квартиры Social Security.

Директор Иммиграционного отдела Еврейского центра Бенсонхерста Владимир Вишневский выразил благодарность офису депутата Алека Брука-Красного и NYLAG, а также сотрудникам JCH за быструю и эффективную подготовку важного форума. Его заместитель, Любовь Микитянская, представила гостей и попросила аудиторию внимательно слушать и задавать вопросы только после окончания выступлений основных докладчиков.

Известный адвокат Ирина Матийченко перечислила основные услуги и достижения NYLAG, где сегодня работают пять русскоязычных адвокатов. Ирина Матийченко закончила юридический факультет МГУ, работала адвокатом в России, а в 1992 году эмигрировала в США. Здесь она получила адвокатское образование в Fordham Law School. С 1999 года возглавляет Иммиграционный отдел NYLAG. Эта юридическая группа специализируется на решении практически всех социальных проблем иммигрантов: бенефиты, социальные льготы пожилым и инвалидам, иммиграционные вопросы, уход на дому.

За последние несколько лет NYLAG успешно решила тысячи дел русскоязычных иммигрантов, переданных адвокатам Иммиграционного отдела от NYANA и HIAS. Ирина много лет работает волонтером в правлении Совета еврейских иммигрантских организаций Нью-Йорка (COJECO). Она активно участвовала в подготовке и проведении Марша на Вашингтон и готовила вместе с коллегами успешные групповые иски к властям штата и страны в защиту иммигрантов -  получателей SSI и Медикейда.

Матийченко сообщила, что в начале 2002 года администрация Social Security уже рассылала похожие письма клиентам SSI, приехавшим в США после 1991 года.

Тогда эти письма  были связаны с принятием нового российского закона о пенсиях. Ирина заметила, что у службы Social Security и службы иммиграции - общая база данных и при необходимости они легко связываются с российским консульством в Нью-Йорке. Заодно опытный адвокат напомнила о законе, запрещающем клиентам SSI покидать CША на срок более 30 дней.

В 2002 году NYLAG и другие организации сумели убедить федеральное правительство, что преследование людей, получивших политическое убежище, и требование к ним о принятии российского гражданства являются неразумными и даже унизительными. Но в ходе форума и адвокат Ирина Матийченко, и депутат Ассамблеи штата Нью-Йорк Алек Брук-Красный, и руководители JCH неоднократно подчеркивали, что действия администрации Social Security - абсолютно законные и справедливые.

"Я - адвокат и говорю о законе, - повторяла Ирина Матийченко. - Я не могу призывать к мошенничеству с социальными программами и не могу осуждать администрацию Social Security за желание сэкономить деньги налогоплательщиков в период экономической рецессии. Америка - уникальная страна, она предоставляет людям, которые здесь не работали ни одного дня, SSI, фудстемпы, Медикейд, Медикэр, хоуматендентов, 8-ю программу и субсидированное жилье.

Требование к клиентам SSI  сообщить обо всех доходах, ресурсах, банковских счетах - вполне нормальное и законное. Статья 616 четко говорит: прежде чем получить пособие SSI, заявитель должен полностью исчерпать все остальные возможные ресурсы (exhaust all resources). Американцы, заработавшие пенсию Social Security в 200-300 долларов ежемесячно, не могут начать получать пособие SSI, пока не оформят свою крошечную пенсию. Аналогичное требование предъявляется и к получателям заработанных пенсий из Израиля, Канады и других государств. Иными словами ни о какой дискриминации пожилых русскоязычных иммигрантов речь не идет!".

Но в то же время Ирина успокоила аудиторию, что получение российских пенсий без уведомления службы Social Security не является уголовным преступлением.

За такое сокрытие информации не предусмотрены тюремные строки, а максимальным наказанием является пересчет размеров SSI в зависимости от продолжительности получения и суммы ежемесячной российской пенсии.

Ирина привела пример, как одинокая русскоязычная старушка на протяжении 10 лет оставляла 45 долларов в месяц своей одинокой пожилой сестре в Санкт-Петербурге, на имя которой и была оформлена пенсия американской клиентки SSI.

После долгих переговоров с администрацией Social Security и честного признания нашей иммигрантки было заключено справедливое соглашение - ежемесячно высчитывать из пособия SSI 15 долларов, пока вся сумма долга не будет возвращена госказне.

Можно ли обманывать в ответах на вопросы анкет, присылаемых сейчас администрацией Social Security? Адвокат Матийченко не рекомендовала заниматься мошенничеством. По ее мнению, существует большая разница между получением пенсии из России, Балтии или Армении, и мошенничеством в ответах на официальные запросы. В анкетах можно отвечать, что клиенты SSI не получают пенсии из России, так как не имеют российского гражданства.

Не следует сильно паниковать и опасаться угрозы потери Медикейда и фудстемпов. Даже при перерасчете пособия SSI Медикейд и фудстемпы остаются, как и прежде. Депутат Ассамблеи штата Алек Брук-Красный ответил на вопрос одного из присутствующих, нельзя ли приравнять российские заработанные пенсии к немецким компенсациям за страдания и ущерб здоровью в годы нацистской оккупации. "Я такой вопрос не могу поставить как законодатель и как еврей. Компенсация за пребывание в нацистском гетто и концлагере - это не то же самое, что и получение трудовых пенсий за работу в России, - сказал депутат. - Но мы делаем все возможное, чтобы пожилые люди, клиенты SSI, даже получавшие российские пенсии, минимально пострадали от санкций Social Security".

Матийченко подчеркнула, что если все сделано честно и открыто, то возврат денег службе Social Security не превысит 10% размера пособия SSI.  Одинокий человек, получавший в течение 10 лет российскую пенсию и сообщивший об этом властям будет ежемесячно возвращать не более 78 долларов, а в отдельных случаях (особо нуждающиеся) - всего по 10 долларов в месяц.

Как выяснилось, по всей Америке в 2012 году угрожающие письма-анкеты получили не более 250 человек. Администрация Social Security пока еще не приняла решения, стоит ли нанимать следователей и дополнительных русскоязычных сотрудников для поиска клиентов SSI, оформивших себе российские пенсии. Чем закончится эта новая кампания, пока неизвестно.

Пожилые русскоязычные иммигранты из России или других государств, никогда не обращавшиеся за пенсиями из постсоветских государств могут спать абсолютно спокойно. Их никто не накажет и не лишит пособия SSI.

Депутат Ассамблеи штата Алек Брук-Красный прокомментировал и возникшую ситуацию вокруг многолетней борьбы большой инициативной группы русскоязычных активистов, добивающихся выплат заработанных пенсий. "Я и конгрессмен Джеррольд Надлер обращались в Верховную раду Украины и Госдепартамент США, чтобы справедливо решить вопрос о пенсиях для всех наших пожилых иммигрантов. Но теперь нужно разработать механизм, позволяющий получателям таких пенсий не подвергаться санкциям со стороны Social Security".

Аудитория благодарила организаторов форума, уточняла, как нужно заполнять полученные анкеты и можно ли отсрочить получение справок из Пенсионного фонда России и Генконсульства РФ в Нью-Йорке. Матийченко советовала всегда говорить правду, а при необходимости - добиваться отсрочек и обращаться за помощью в NYLAG.

В конце встречи Иосиф Лекарев, вице-президент Американской ассоциации евреев из бывшего СССР, и Владимир Вишневский преподнесли Ирине Матийченко цветы, выразили благодарность за терпение и внимание к пожилым людям.

Фото и текст Ари Кагана
"Вечерний Нью-Йорк"

Опубликовано - 15 Июн, 2012



Отзывы

Всего отзывов: 8.

Оставить свой отзыв.
Автор: Татьяна, Калифорния.
Май 5, 2013

Здравствуйте!
Моя мама (88 лет)получила подобное письмо из Массачуссетса и честно ответила на вопросы о пенсии из России, выплата которой остановилась в связи с выездом на ПМЖ в США в 1997 году,больше не восстанавливалась и, соответственно, не получалась. Мы начали предпринимать шаги по восстановлению ее пенсии в Российском Консульстве в Сан-Франциско. Через какое-то время нам позвонили (мама живет с нами, платит рент, а мы - налоги)из SSA и назначили встречу, где обязали сообщать, о каждом новом шаге, предпринятом для получения пенсии, что мы и делали, включая чеки за проведенные операции по этому вопросу. Так как мама очень зависит от своего физического самочувствия и способности передвигаться, какие-то шаги, например нотариальное заверение копии для российского паспорта,чтобы не мотать ее в Сан-Франциско (подтверждение гражденства уже сделано так же как и получение американского паспорта)пришлось затянуть, о чем было сообщено в SSA с указанием причины и имени ее врача. Тем не менее, со дня получения письма прошел год и нам сообщили, что так как за это время мама пенсию не оформила, SSI с нее снимают, что и было сделано 1 мая 2013 года. Это несмотря на то, что мы все расписали: сколько времени может занимать каждая процедура в связи с оформлением пенсии. Сейчас мы ждем российского паспорта и не думаем, что восстановление пенсии займет считанные дни, а это значит, что мама будет без денег неизвестно сколько. После получения письма из Бостона я задала вопрос адвокату в режиме онлайн: имеют ли право лишить человека SSI, если он не оформлял пенсию в России и не имеет никакого дополнительного дохода? Мне ответили, что НЕТ.
Что бы Вы посоветовали в данной ситуации? Я нашла этот массачуссетский документ http://oig.ssa.gov/sites/default/files/audit/full/pdf/A-01-12-21238_0.pdf, в котором нет ни одной ссыли на букву закона, кроме того, что мама обязана извещать SSA о дополнительном доходе,о котором мы и без того знали. Но дохода нет и не было! Как я поняла, все сводится к тому, что нам просто не верят, т. к. одна из фраз этого документа звучала так, что как только с людей снимали SSI, они тут же приходили и сообщали, что сказали неправду и пенсию получают. Хотелось бы знать именно букву закона (федерального или штата), на основании которого могут оставить человека без средств к существованию. Также мама может дать доверенность на обращение SSA в российский пенсионный фонд, где они могут удостоверится, что мама после отъезда ничего не оформляла.
Спасибо.
Автор: Ари Каган
Июль 20, 2012

Уважаемый Валерий!

Очень печальную историю вы нам рассказали о вашей маме. Я бы посоветовал ей обратиться к местным, бостонским социальным работникам (русскоязычным), конгрессменам (если у них есть русскоязычные помощники, как в Нью-Йорке), общественным адвокатам или хотя бы позвонить в Нью-Йорк Ирине Матийченко для консультации.

Мне представляется высчитывание 300 долларов в месяц у 79-летнего инвалида-клиента SSI чрезмерным наказанием за получение российской пенсии.

Обращалась ли ваша мама в бостонские еврейские организации и местный филиал Legal Aid Society?

Подавала ли она апелляцию в суд на решение Social Security высчитывать у нее 300 долларов из пособия SSI?

Трудно давать советы, не зная всех обстоятельств дела, но очевидно, что ваша мама не нашла в Бостоне профессионала, который мог бы оказать ей содействие в решении этой серьёзной проблемы.

Автор: Валерий Хамидуллин
Июль 21, 2012

Ари, спасибо за совет. Теперь понятно, с чего начинать и в каком направлении двигаться.
Автор: Ари Каган
Январь 7, 2013

Уважаемый Василий!

Обладание квартирой никак не отразится на размере SSI Розалии. Но чтобы в случае её смерти не возникло проблем с её наследством, нужно правильно оформить завещание и траст. Почитайте по этому поводу статьи нашего главного эксперта-адвоката Анны Латковской.

Проблемы же с пособием SSI из-за получения Розалией пенсии из России могут возникнуть - если администрация Social Security вычислит это укрывательство побочных доходов (иностранной пенсии) малоимущей клиенткой SSI.
Автор: Василий Стравинский
Январь 6, 2013

Здравствуйте, Ари!
В связи с обсуждаемой здесь проблемой российских пенсий и получением пособий по социальному страхованию, хотелось бы получить Ваш комментарий по следующей ситуации, возникшей с моими родственниками:

Розалия Моисеевна (80 лет) выехала по статусу беженцев из России в США в 2003г., является гражданкой США с 2011г. (при этом по-прежнему остается гражданкой России) получает пособие от SSI, Фудстэмпы, ей оплачивается проживание и медицинскская страховка.

При этом она получает в России пенсию (на данный момент это порядка 400долл./мес.)

Кроме того, в Москве у нее осталась квартира, в которой в настоящее время проживает ее дочь с семьей, но которая принадлежит на правах собственности на 75% Розалии Моисеевне и на 25% ее сыну, работающему и проживающему постоянно в США (женился и выехал на ПМЖ в 1999г.)

Какие могут быть последствия того, что Розалия Моисеевна с 2003г. по настоящее время получает помимо вышеперечисленных пособий от SSI еще и пенсию в России (400USD/мес.).

Кроме того, хотелось бы понять ситуацию с квартирой в Москве. Как пояснили в России в нотариальной конторе дочери Розалии Моисеевны, по российскому законодательству она имеет право получать пенсию за отработанные годы в России. Все проблемы могут возникнуть с американской стороны

При этом, например, в случае смерти Розалии Моисеевны открывается «наследственное дело» и в Америке и в России (поскольку Розалия Моисеевна является гражданкой России и уже гражданкой США) и выясняется все с двух сторон (со стороны США и России):

- что осталась квартира в собственности (75%) в России;

- что выплачивалась пенсия в России с 2003г. в таком-то размере;

- что в Америке получались соответствующие пособия, оплачивались медицинские услуги, проживание, фудстемпы и т.д.;

- наследники (сын и дочь) по законодательству наследуют не только имущество, но и какие-либо долги и обязательства;

Каковы могут быть последствия ПОДОБНОЙ ситуации в связи с обозначенной в Вашей статье тенденцией выяснения со стороны органов SSI размеров и фактов получения пенсий в России?

С уважением,

Василий Стравинский
Автор: Валерий Хамидуллин
Июль 20, 2012

Здравствуйте, Ари!

Прочитал опубликованную у Вас на сайте статью "Клиенты SSI..." К сожалению, все не так оптимистично, как Вы излагаете на Вашем сайте.

Моя мама, Хамидуллина Софья Наумовна, проживает в Бостоне уже более 10 лет. Одинока, живет на социальное пособие. Полтора года назад овдовела, муж похоронен в Бостоне. Передвигается только на инвалидной коляске. Ей поступает пенсия в России. Предоставила все справки о получаемой пенсии.

Что в итоге? С нее ежемесячно удерживают около 300 долларов, а это вовсе не 10%, о которых Вы пишите. Она находится в полном отчаянии из-за отсутствия средств к существованию. Сейчас думаем о том, чтобы мама вернулась обратно в Россию, ко мне в Санкт-Петербург. И это в 79 лет, без достаточных средств, на инвалидной коляске!!!

Определенно, что-то не то у Вас происходит. Самое обидное, что не мама не знает, как можно себя защитить от произвола и равнодушия чиновников SSI.

Полностью отсутствует языковая и физическая коммуникабельность. Извините за возможно резкие слова.

С уважением,

Хамидуллин Валерий,
Автор: Ари
Июль 14, 2012

Ответ Анне.

Я очень уважаю и адвоката Ирину Матийченко, и её юридическую группу NYLAG. Она и её коллеги помогли тысячам людей в решении самых разных вопросов - от получения гражданства США до возврата через суд жизненно важных социальных бенефитов.

Помню, как Ирина помогла с помощью статуса "гуманитарный пароль" воссоединить бруклинскую бабушку и одесскую внучку, осиротевшую после гибели родителей.

Помню, как Ирина в 1997 году выступала на пресс-конференции в Конгрессе США в защиту легальных иммигрантов пожилого возраста и инвалидов, которых хотели лишить SSI и фудстемпов.

Помню, как Ирина и ёё коллеги помогали семьям жертв 11 сентября решать в те тяжелые дни 2001 года сложнейшие юридические проблемы.

Смогли ли русскоязычные адвокаты NYLAG помочь всем, кто к ним обращался за поддержкой? Конечно же нет. Да это, в принципе, и невозможно.

Но точно знаю, что Ириной и её коллегами всегда двигали в первую очередь интересы дела, а не личная выгода. Иначе они бы не работали по 10-12 часов в день (а иногда и по 14 часов)без дополнительной оплаты, только ради своевременной помощи наиболее нуждающимся русскоязычным клиентам.

Автор: Анна из Нью-Джерси,
Июль 11, 2012

Совершенно согласна с вопросами автора, адресованными г-же Матийченко. Удивляет ее реакция на, казалось бы, совершенно резонные и арументированные вопросы.

Складывется впечатление, что г-же Матийчено очень выгодно получение новых клиентов в связи c "вновь открывшимися обстоятельствами". Надо же как-то оправдывать средства, выделяемые New York Legal Assistant Group (NYLAG) в отсутствии новых беженцев и "паролистов". Собственно,насколько мне известно от самих "пострадавших", в сложных ситуациях многим из них эта "некоммерческая" организация не была в состоянии оказать элементарную БЕСПЛАТНУЮ помощь.

Вызывает подозрение и тот факт, что на официальном сайте Social Security нет никакого упоминания о злополучных анкетах. Почему-то их рассылают только на русском языке. В США есть немало получателей SSI, имеющих польское, китайское, египетское, индийское и т.д. гражданство; почему же "пилотная" анкета не затронула и их?


Вот какая ассоциация у меня возникла. Дело было лет 7 назад в Германии. Проживающие там (по "беженскому контингенту") бывшие граждане Украины, возмутившись тем фактом, что такие же, как они, жители Германии, но имеющие гражданство России, получают еще и российскую пенсию, написали возмущенное письмо в Бундестаг. В результате чего социальная служба Германии официально получила через посольства и консульства России список вех российских граждан, получающих причитающуюся им пенсию. Социальное пособие этих людей было соответственно урезано.

Быстро, организованно, адмистративным путем - одним словом, по-немецки! При желании, Социальная Служба США могла бы сделать то же самое,запросив Вашингтонское Посольство России и консульства - в Н-Йорке, Сан-Франциско и Сиэтле. Конечно, масштабы значительно превышают германские, но, как говорится, "it's doable". Почему же все начинается с анкет на русском? Уж не наши ли бывшие и нынешние соплеменники оперативненько подсуетились?

Ноги-то откуда растут, господа радетели о социальных финансовых ресурсах США?

О себе: российскую пенсию получаю совершенно законно, работаю, американской государственной и социальной помощью никогда не пользовалась и не намереваюсь (разве что доживу до возраста законного,заработанного, получения бенефитов Сошиал Секюрити, - не SSI!).

Разделы, к которым относится эта статья:

Разделы:Актуальная проблема
Куда обращаться...
Социалка







• Стали жертвой автоаварии?
Как получить компенсацию
при несчастном случае?

• Что делать в случае
медицинской ошибки?
Нужна помощь при разводе?
• Как получить Order of Protection?
Помогут адвокаты
Levitsky Law Firm
(347) 462-1660
(888) 493-9222

Какие бывают трасты?
• Нужно ли мне завещание?
Medicaid и все что с этим связано
• Генеральная доверенность
Вам поможет адвокат Анна Латковская
Tel: (718) 769-4282
Bay Democrats
Клуб демократов 45-го округа

объединяет демократов районов
Брайтон-Бич, Манхэттен-Бич,
Шипсхедбей, Хоумкрест,
Мидвуд, Грейвсенд и Мальборо.
Основы электронной коммерции
Индивидуальные консультации
Skype: nura-nura

Ваша реклама
на нашем сайте